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DELIBERA ANAC N.111 DELL'11 MARZO 2026
NOTA ANAC CONTRO ASPA SAM DELL'11 MARZO 2026
SEGALAZIONE ANAC CONTRO ASPA SAM 09 LUGLIO 2024
ALLA
C/A DELLA COMMISSIONE STRAORDINARIA
COMUNE
DI PAGANI
VICEPREFETTO
DOTT.SSA
MARIA CRISTINA CARUSO
VICEPREFETTO
AGGIUNTO
DOTT.
ANIELLO DE ANGELIS
DIRIGENTE
DOTT.
FRANCESCO PUGLISI
OGGETTO: DELIBERA N.111 DELL’11 MARZO 2026 ANAC CONTRO L’AZIENDA
SPECIALE SAM DEL COMUNE DI PAGANI (SALERNO)
Il sottoscritto:
Giorgio Alfonso, nato a Nocera Inferiore (SA) il
03/03/1978 e residente a Pagani (SA) in via Filettine n. 35 pal. A1, in qualità
di Cittadino e politico di Pagani, espone quanto segue:
Illustrissimi Commissari,
L’ANAC con DELIBERA N.111 dell’11 marzo 2026 pubblicata sul
sito ufficiale avente ad Oggetto:
“Provvedimento di ordine volto all’attuazione di
disposizioni di legge in materia di trasparenza - Adeguamento del sito web
dell’Azienda Speciale SAM del Comune di Pagani alle previsioni del d.lgs. n.
33/2013”;
Spiega con chiarezza che, da una attenta verifica finale
effettuata in data 12.02.2026 nella sezione “Amministrazione Trasparente”
del sito web istituzionale dell’Azienda Speciale SAM del Comune di Pagani, è
emersa la perdurante inosservanza agli obblighi di pubblicazione previsti dal
d.lgs. n. 33/2013 contestando le seguenti e molteplici irregolarità commesse in
elenco:
1. Disposizioni
Generali: Atti generali – non risultano pubblicati i dati previsti nella
sottosezione;
2. Organizzazione:
Titolari di incarichi di amministrazione, di direzione e di governo - non
risultano i dati e i documenti richiesti ai sensi dell’art. 14, del d.lgs.
33/2013 che, come è noto, devono essere pubblicati solo qualora i relativi
incarichi non siano prestati a titolo gratuito (cfr. art. 14, comma 1 bis
d.lgs. cit. e delibera Anac n. 241/2017;
3. Consulenti
e collaboratori - non risultano pubblicati tutti i dati di cui all’art. 15bis,
del d.lgs. 33/2013;
4. Personale:
dati assenti in tutta la sottosezione;
5. Bandi
di concorso - dati assenti in tutta la sottosezione;
6. Atti
e Procedimenti - dati assenti in tutta la sottosezione;
7. Bandi
di gara e contratti – pagina aggiornata al 20.05.2024 nella quale risultano
presenti solo 6 procedure la cui pubblicazione non appare conforme alle
disposizioni normative e alle indicazioni fornite nel tempo dall’Autorità;
8. Bilanci
– è stata implementata la pubblicazione dei bilanci per le annualità 2020,
2021, 2022 e 2023 mentre risulta ancora non pubblicato quello relativo al 2024;
9. Controlli
e rilievi sull’amministrazione - dati assenti in tutta la sottosezione;
10. Servizi
erogati – dati incompleti;
11. Pagamenti:
dati assenti in tutta la sottosezione;
12. Informazioni
ambientali - sottosezione priva di contenuti.
L’elenco contestato dall’ANAC spiega come il sistema PAGANI
è radicalizzato con l’aiuto principale del Segretario Generale che non ha mai
preso in serie considerazioni il mio operato di denuncia e continue lettere
inviate;
È opportuno porre all’attenzione delle SS.LL. che lo stesso
segretario generale ha SEMPRE avuto una condotta complice ed accondiscendente agli
interessi dell’amministrazione sciolta per infiltrazioni malavitose, omettendo anche
i più elementari compiti specifici del suo ruolo di Segretario Generale e violando
di fatto TUTTE le RELATIVE LINEE GUIDE EMANATE DALL’ANAC;
Nello specifico il segretario generale ha disatteso
totalmente gli obblighi del suo ruolo di:
RPCT (RESPONSABILE PREVENZIONE CORRUZIONE E TRASPARENZA):
In qualità di referente principale dell'ANAC all'interno
del comune, incaricato di elaborare, proporre e monitorare l'attuazione del
Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione;
GESTIONE TRASPARENZA:
Omettendo le più basilari norme di trasparenza relative
alla pubblicazione dei dati sul sito del comune rispetti gli obblighi normativi
e le linee guida dell'ANAC;
SEGNALAZIONE ILLECITI (WHISTLEBLOWING):
Occultando TUTTE le segnalazioni di condotte illecite, ed
in taluni casi non garantendo nemmeno la riservatezza dell'identità del segnalante,
secondo le procedure ANAC;
FORMAZIONE E RISCHI:
Omettendo una concreta analisi dell'esposizione degli
uffici al rischio corruttivo e promuovendo una formazione di facciata del
personale, per eludere qualsivoglia vigilanza sulla legalità;
Tutto quanto esposto sopra è verificabile
incontrovertibilmente dal citato provvedimento dell’ANAC che obbliga l’Azienda
Speciale SAM del Comune di Pagani a porre rimedio urgente alle violazioni al
DECRETO LEGISLATIVO 14 marzo 2013, n. 33 ovvero:
Art. 14
Obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di
incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo e i titolari
di incarichi dirigenziali
Art. 15-bis
Obblighi di pubblicazione concernenti incarichi conferiti
nelle società controllate
Art. 20 – Procedimenti in forma semplificata
Comma 1.
Il procedimento è concluso in forma semplificata nei
seguenti casi:
a) Non
sussistono dubbi interpretativi, tenuto conto del quadro normativo e
giurisprudenziale di riferimento;
b) È
possibile applicare al caso di specie una precedente pronuncia dell’Autorità.
Comma 3.
Nei casi di particolare rilevanza o tenuto conto della
peculiarità della fattispecie, nonché in tutti i casi in cui si ritiene
opportuna la pubblicazione del pronunciamento sul sito istituzionale dell’Autorità
anche in considerazione della relativa valenza generale, gli atti di
conclusione del procedimento in forma semplificata sono sottoposti alla previa
autorizzazione del Consiglio e vengono adottati sotto forma di atto a firma del
Presidente
Si
confida in una celera azione da parte delle SS.LL. almeno per dare un primo
segnale di ripristino della legalità, restando a completa disposizione delle
SS.LL. per qualsiasi chiarimento in merito.
Pagani
li, 18/05/2026
Alfonso Giorgio
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