ALLA C/A
DELL’ANAC
ROMA
ALLA C/A DELLA
DOTT.SSA DE VITO
COMUNE DI PAGANI
ALLA C/A DEL
COMANDANTE
DEI VIGILI URBANI
COMUNE DI PAGANI
OGGETTO:
DENUNCIA/QUERELA MANIFESTAZIONE
D’INTERESSE DELLO 08.03.2018 AD PERSONAM PER IL MUSEO COMUNALE DI PAGANI
Il sottoscritto:
Giorgio Alfonso, nato a Nocera Inferiore (SA) il
03/03/1978 e residente a Pagani (SA) in via Filettine n. 35 pal. A1, in qualità
di Cittadino di Pagani e quale componente del Partito dell’Italia dei Valori di
Pagani.
Vista la Determina N.291 dello 08/03/2018 del Comune
di Pagani (SA) avente come oggetto approvazione “avviso per manifestazione
d’interesse “Museo Comunale Permanente Storia e Tradizioni Pagani” e le linee
guida allegate”.
Tenendo presente
che:
a) La normativa dei pubblici contratti definita dall’ANAC nella Sezione
III dei “Termini di presentazione delle richieste d’invito e delle offerte e
loro contenuto” art 70 - Termini di
ricezione delle domande di partecipazione e di ricezione delle offerte (art.
38, direttiva 2004/18; art. 3, D.P.C.M. n. 55/1991; artt. 6 e 7, D.Lgs. n.
358/1992; artt. 9 e 10, D.Lgs. n. 157/1995; artt. 79, com. 1, primo periodo;
79, commi 3, 4, 7, 8; 81, co. 1, D.P.R. n. 554/1999);
b) Il Decreto Legislativo del 22 Gennaio 2004, N.42
"Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10
della Legge 6 Luglio 2002, N.137";
c) La Legge Regionale del 23 Febbraio 2005, N.12 "Norme
in materia di musei e di raccolte di Enti Locali e d’interesse locale",
che disciplina l’esercizio delle funzioni in materia di musei e raccolte di
Enti Locali e d’interesse Locale.
Si precisa che la determina N.291 è in evidente infrazione alle
sopracitate norme ANAC, MIBACT, e Regione Campania, e che inoltre non rispetta
i 52 giorni minimi di pubblicazione utili alla presentazione delle candidature
poiché i termini fissati dalla stessa sono soli 15 giorni a partire dallo
08/03/2018 mentre il sopracitato Articolo 70 recita “Nelle procedure aperte,
il termine per la ricezione delle offerte non può essere inferiore a
cinquantadue giorni decorrenti dalla data di trasmissione del bando di gara”.
Pertanto con
la presente si evidenzia che:
1. Probabilmente il bando è stato pensato e fatto su
misura per pochi o addirittura singoli, poiché avente come restrizione
principale la possibilità di candidatura alle sole associazioni culturali
costituite da almeno un quinquennio.
2. Sono stati volutamente esclusi tutti gli altri
soggetti giuridici e fisici del territorio visti i requisiti estremamente
restrittivi e ad Personam utilizzati nella Determina N.291.
3. Non esistono restrizioni similari in nessun bando “regionale,
nazionale e/o europeo” pertanto non si trovano giustificazioni logiche e
giuridiche a tali restrizioni.
4.
Non è
specificato nel bando se è stato individuato il direttore scientifico del
costituendo museo e se qualora fosse stato individuato ad oggi non è stata
specificata la persona.
5.
Vista la Delibera di Giunta N.29 del 27/02/2018,
dove “s’individuava, quale sede di detto MUSEO, il locale in passato ospitava un’edicola ed è allocato all’interno della sede comunale di Palazzo San Carlo”, si
evidenzia e si precisa che non si riporta certificazione di agibilità e
sicurezza degli ipotetici locali che
risultano chiusi da oltre 15 anni.
Pertanto si
sollevano forti dubbi sull’effettività fattibilità e sicurezza del (presunto)
locale in oggetto soprattutto durante un eventuale periodo di forte traffico di
persone provenienti da tutto il mondo quale, la festa della Madonna delle
Galline.
6.
Non è stata
specificata se la sede sarà utilizzata anche come magazzino e/o deposito del
materiale, né esistono informazioni riguardanti la sicurezza e la custodia di
quest’ultimo.
7.
In caso di lavori di ripristino (imprescindibile) e
messa in sicurezza del suddetto locale, è evidente che questi dovrebbero durare
meno di 5 giorni per essere appaltati, eseguiti, e completati e che ad oggi non
risultano impegni spesa da parte dell’Ente Comune per lavori di manutenzione
ordinaria e straordinaria.
8. Non è stata individuata e specificata la commissione esaminatrice che valuterà le proposte presentate, né quali sono le referenze di quest’ultima né sono stati indicati i parametri di
punteggio e valutazione delle domande poiché non riportato in nessun documento.
9. Il giorno 14/03/2018,
6 giorni dopo la pubblicazione del bando e a 9 giorni dalla scadenza dello
stesso, è stata pubblicata una nota, dove s’invitano i cittadini a donare eventuali oggetti e/o materiale d’interesse storico al costituendo museo.
Pertanto si evince che non è stata specificata la modalità di donazione e/o conservazione del materiale, e le garanzie di conservazione e custodia vista che in nessuna delle delibere o determine è specificato il parametro di custodia, conservazione e garanzia dei reperti, vista la totale mancanza d’informazioni sulla sede ospitante così come indicato al punto 5 di questo
documento.
Si evidenzia
che quest’ultima nota del 14/03/2018 è in totale antitesi con i parametri del
bando pubblicato il giorno 08/03/2018, e che è stata pubblicata solo quando
sono stati sollevati dubbi e perplessità sulla trasparenza ed imparzialità del
bando in oggetto.
Pertanto
restano ancora più confuse e poche chiare le modalità di selezione e
valutazione delle proposte nonostante
trattasi di un museo permanente, che per giunta si trova in fase di
acquisizione e selezione del materiale, e non è stata prevista la possibilità di esposizione pro-tempore da parte di
artisti, partner, o altri soggetti non candidati e/o candidabili.
10. L’interazione e la possibilità di candidatura è ristretta ai soli soggetti con sede legale a Pagani, limitando così la possibilità di partecipazione anche a soggetti “regionali, nazionali ed internazionali” che sono
in possesso di materiale d’interesse museale.
11. Nella Determina N.291 dello
08/03/2018 non è specificato nemmeno l’orario
di chiusura dello sportello per la candidatura.
12. La
manifestazione d’interesse in oggetto non ha avuto la giusta pubblicizzazione
tramite giornali, tv, web e affissioni pubbliche.
13. Non
è specificato il numero di soggetti che verranno selezionati né è stata
specificata l’interazione che avrà l’Ente con l’eventuale candidato/i
selezionato/i, né è specificata se questi diventeranno partner, custodi ed
assegnatari del costituendo museo, né è specificato la durata di tale
collaborazione, assegnazione e/o partecipazione.
Pertanto
visti i tempi ristretti di applicazione del bando e l’imminente avvento dei
festeggiamenti della Madonna delle Galline, momento di forte traffico popolare e
pericolo per la sicurezza, si richiede alla S.V. un celere intervento
soprattutto in ottica di tutela e messa in sicurezza della pubblica incolumità
oltre che bloccare il procedimento in oggetto dalla dubbia trasparenza ed
imparzialità.
Nell’attesa di un pronto
e celere riscontro, porgo distinti saluti
Pagani li, 20/03/2018
Alfonso
Giorgio
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COMPONENTE
IDV PAGANI